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(中央社記者鄭崇生蒙特婁21日專電)「公正的法律也要保護少數人利益,這凸顯法治的重要性」。唐獎法治獎得主路易絲?阿爾布爾說,這是她一直以來的信念,她還強調,不論民主或專制政體,都應追求法治。 唐獎公布2016年度法治獎得主為加拿大籍的阿爾布爾(Louise Arbour),她是盧安達問題和前南斯拉夫問題等國際刑事法庭的首席檢察官,並曾於1999年起訴時任塞爾維亞總統米洛塞維奇所犯的戰爭罪行,也曾任加拿大最高法院大法官及聯合國人權事務高級專員。 不只勇於挑戰專制政權,阿爾布爾對自己的國家也有一致標準,追求法治與正義,她曾於1996年針對加拿大安大略省女子監獄動亂主筆調查報告,向加拿大政府建言,對後來加拿大改善女監犯人人權,是重要一步。 阿爾布爾說,公正的法律得保護少數人利益,不論是專制獨裁或民主國家,政府體制就代表權力,而掌權者往往不會主動放棄透過運用權力來壟斷專擅,這就是為什麼要強調「法治」的重要性。 擔任聯合國人權事務高級專員期間,她有許多機會與各類不同政體國家接觸,她特別提到,了解「依法而治」(rule of law)的「法治」意涵,須非常謹慎小心,因「很多極權政權也喜愛『法治』觀念」,這很危險。 她說,一些國家對法治觀念的了解,其實只關注「執法」上,這是「依法管制」(rule by law)的「法管」,不是「法治」。 她強調,法治的本質是公正的法律與執法,應適用於每一個人,在法律之前人人平等,不論何種政治體制國家都應如此追求。 從公職退休後,她仍在法律界服務,談起法治的重要性,目光仍炯炯有神,阿爾布爾說,雖然與各類不同體制政府打交道確實不易,但她不是孤軍奮戰,在加拿大、盧安達及世界各地,她過去20多年所到之處,總在當地遇到許多有志之士及年輕人,能和那麼多有熱情活力的人共事,是激勵她追求正義的動力。 她形容,自己就像灑下法治觀念的「播種者」,而那些缺乏法治建設的地方,仍有許多律師及公民運動者投入,他們更勇敢,處境比她更艱難有風險,他們是留在當地、面對政府及公眾輿論的人,是他們持續奮戰,讓她始終保有對追求公平正義的決心。 阿爾布爾也提醒,人道與法治的理念,需持續不斷且小心維護,她說,總有新狀況或新挑戰發生,絕不能將一切視為理所當然,以為事情永遠會朝正確的方向改善。 談到給新一代法律人的建議,她則說,一是善心,二是真本事。阿爾布爾指出,想幫助人,光有善良的心是不夠的,必須有很好的本領,才可能帶來更好的改變,她希望自己獲唐獎的殊榮,能讓更多人知道,激勵並鼓舞更多人、尤其是年輕女性,願對追求公平正義懷抱希望與夢想。1050621
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